Lo scorso 4 agosto, attraverso la delibera n.121, su proposta dell’assessore Vincenzo Giacalone, la Giunta comunale guidata da Salvatore Quinci ha approvato un atto indirizzo per la redazione del Piano Urbano di Mobilità Sostenibile (PUMS).
Diverse città italiane, grandi e piccole, hanno adottato tale strumento (in copertina vedi logo del PUMS del Comune di Jesi). Ma cos’è un PUMS? “E’ un piano strategico –viene spiegato sul sito www.osservatoriopums.it- che si basa sugli strumenti di pianificazione esistenti e tiene in debita considerazione i principi di integrazione, partecipazione e valutazione per soddisfare, oggi e domani, le necessità di mobilità delle persone e delle merci con l’obiettivo di migliorare la qualità della vita nelle città e nei loro dintorni.
Le politiche e le misure definite in un PUMS devono riguardare tutti i modi e le forme di trasporto presenti sull’intero agglomerato urbano, pubbliche e private, passeggeri e merci, motorizzate e non motorizzate, di circolazione e sosta. Le amministrazioni comunali non devono considerarlo come un piano aggiuntivo. È fondamentale rimarcare che un Piano Urbano della Mobilità Sostenibile si costruisce su piani già esistenti estendendone i contenuti”.
Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile deve essere coerente con le linee della sostenibilità economica, sociale e ambientale enunciate nei principi guida della strategia comune europea in materia di mobilità (“libro bianco” e “libro verde” dell'Unione Europea). Il PUMS è un piano flessibile, che guarda ad un traguardo temporale di circa10-15 anni, potrà essere nel tempo integrato con azioni e misure purché rispondenti ai principi base che lo sostengono.
Nella Delibera di Giunta n. 121 del Comune di Mazara del Vallo si legge:
“.. Questa amministrazione comunale ha tra l’altro come obiettivo, quello di creare una città sostenibile mediante tutta una serie di iniziative, alcune già avviate ed altre da avviare, al fine di creare i presupposti per un percorso sostenibile e rivolto al benessere delle future generazioni;
- con delibera di consiglio comunale n. 73 del 22/07/2016 è stato approvato il Piano Urbano della Mobilità (PUM), ma ad oggi il comune non si è dotato del Piano Urbano del Traffico (PUT), come previsto dal vigente Codice della Strada;
- l’obiettivo può essere perseguito attraverso diversi strumenti tra i quali quello di dotarsi del PUT e di un Piano Urbano per la Mobilità Sostenibile (PUMS) interagente con quest’ultimo, le cui peculiarità sono quelle di dotarsi di un piano strategico che si basa sugli strumenti di pianificazione esistenti e che tenga in debita considerazione i principi di integrazione, partecipazione e valutazione per soddisfare, oggi e domani, le necessità di mobilità delle persone e delle merci con l’obiettivo di migliorare la qualità della vita nelle città;
- con delibera di GM n. 191 del 14/12/2021 è stato approvato lo schema di accordo quadro tra il C.N.R. e il Comune di Mazara del Vallo, sottoscritto in data 20/12/2021, che prevede tra l’altro la collaborazione fra CNR-IIA e il Comune di Mazara del Vallo per la “….partecipazione alla realizzazione delle “ Linee di Indirizzo per la redazione del Piano Urbano di Mobilità Sostenibile (PUMS)” progetti nella città di Mazara del Vallo…..”;
RILEVATO che il Decreto del Ministero Delle Infrastrutture e dei Trasporti 4 agosto 2017 recante: “Individuazione delle linee guida per i piani urbani di mobilità sostenibile, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del decreto legislativo 16 dicembre 2016, n. 257 “, fornisce importanti indicazioni sulla redazione dei PUMS, ancorché rivolte alle città metropolitane, agli enti di area vasta, ai comuni e le associazioni di comuni con popolazione superiore a 100.000 abitanti, ai quali si può fare riferimento;
CONSIDERATO che la redazione del PUMS rappresenta non solo un importante passo avanti nelle strategie territoriali legate allo sviluppo sostenibile ed un contributo fattivo della Città di Mazara del Vallo agli obiettivi della Strategia Nazionale per lo sviluppo sostenibile ed ai “goals” dell’Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, ma anche un importante strumento di pianificazione da cui far derivare le progettualità necessarie ad intercettare i fondi del PNNR e della nuova programmazione dei fondi strutturali 201/2027;
RITENUTO pertanto di fornire l’indirizzo ai settori competenti affinché possano compiere gli atti propedeutici all’approvazione del PUT e del PUMS, mediante l’attivazione degli atti esecutivi di cui all’articolo 6 dell’Accordo Quadro stipulato con il CNRIIA; …..
P R O P O N E Per i motivi di cui in premessa: 1) di incaricare il dirigente del 3° Settore Servizi alla Città ed alle Imprese con il supporto del dirigente del Settore Polizia Municipale, di predisporre gli atti finalizzati alla approvazione del Piano Urbano del Traffico e Piano Urbano della Mobilità Sostenibile, avvalendosi della collaborazione istituitasi tra questo comune ed il CNR – IIA con la sottoscrizione dell’Accordo Quadro in premessa citato; 2) Demandare al predetto dirigente del 3° Settore, l’espletamento degli adempimenti necessari per l’approvazione dei predetti piani”.
Seguiremo l'iter per la redazione del PUMS del Comune di Mazara del Vallo ricordando altresì che le linee guida approvate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti focalizzano tra i “passi procedurali ”necessari alla redazione e approvazione del PUMS il ruolo della partecipazione, sia per la definizione degli obiettivi, sia per la costruzione dello scenario di piano. L’approccio partecipativo prevede il coinvolgimento attivo dei cittadini e di altri portatori di interesse fin dall’inizio e nel corso dello sviluppo e implementazione del processo
Francesco Mezzapelle
